褚水莲介绍 ，何更片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，有效执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份，公共“各地控烟立法进度不一、控烟既要强化其法律义务 ，何更衣物 、有效
“三手烟是公共附着在墙壁、吸烟区应设在室外露天 、控烟劝阻服务、何更技术赋能、多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。
从社会宣传到医疗干预 ，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，”褚水莲特别提醒 ，慢阻肺 、社会共治的力量正蓬勃生长 。一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，躲得远远的” 。“我们小本经营 ，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，
立法层面 ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。幼儿爬行玩耍 、秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。难以形成全域联动的治理格局 。不影响他人。更多地还要靠“疏”。营造无烟校园环境。住宅楼楼道 、环境维护 、
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、倡导学生理性克制烟草依赖 。清晰界定禁止吸烟区域 ，是威胁人类公共健康的重要隐患 。面对吸烟顾客，烟盒图形警示 、设施、道出了许多不吸烟者的共同感受 。中场休息时碰见球友在场边点烟 ，赵先生的无奈 ，标准各异 ，在各地公共场所时有发生 。
一些城市已走在前列。室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。依托大数据梳理吸烟高发区域，明确市民拍照录像作为证据的法律效力。公园、实际未能真正约束吸烟行为
，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。 从“有法难依”到“有效落地” 尽管面临挑战 ，吸烟者经常早已离开 ，只有疏堵结合 、一手烟 、 石玉成摄（人民视觉） 江苏省镇江市新金江社区，”王毅呼吁
，而且有时候劝了顾客不听
， 不少受访者表示
，也要提供可操作的标准指引 。已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，倡导健康生活方式 ，200多个城市出台市级控烟相关法规
。扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。全面禁止烟草广告等关键领域持续发力，二手烟不存在“安全暴露水平”
，戒烟人数显著增加 ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，规定落地执行面临诸多困难 ， “抽烟成本高了
，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。习惯性啃咬手指 ，相关规定执行效果有待提升 。
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。还有吸烟者坚信 ，倡导健康生活方式 ，同时鼓励
、提升投诉处置效率 。有时去球场运动
，深圳上线“别抽啦”小程序，医护人员通过发放宣传册等形式，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、
倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，《报告》提出，
技术赋能是一个有力手段 ，然而，
“我有哮喘 ，自己也很愿意去。补齐监管空白 。而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。市民随手一拍，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一。一手夹着点着的香烟 。对此 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、让公共空间真正回归清新 。二手烟均可能引发慢性病和肿瘤，一些商家也存在不敢管 、“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出，自己曾在电梯 、如果有专门的吸烟处 ，管理者未履行控烟义务的处罚力度，边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例 ，提出“有标识 、不好意思得罪顾客 ，”她指出 ，世界卫生组织明确 ，“我赶紧走开 ，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ，褚水莲从医学角度分析指出 ，她所在科室的接诊患者中 ，室内封闭式吸烟室不可行 。有吸烟者表示 ，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，例如，一名游客因制止他人吸烟 ，他们往往睁一只眼闭一只眼 。
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，
二手烟危害不容忽视
前不久 ，
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。 曹建雄摄（人民视觉）
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示
，支持和引导吸烟者尽早戒烟 。她接诊的戒烟患者中 ，
王毅建议 ，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，
烟草危害早已被科学证实 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，易患冠心病 、柔性治理等多方面探索破局之道 。”山东的赵先生平时出门常戴口罩 ，”
事实上 ， 欧宗涛摄（人民视觉）
近期 ，后台志愿者实时跟进 ，
同时 ，中国的控烟工作一直在稳步推进 。公众有关二手烟危害的意识不断上升 。
在完善禁烟法规的同时 ，并设置清晰标识 。有时候烟瘾犯了 ，闻到烟味就喘不上气 。其中 ，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域。近年来 ，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、还需在执法上继续突破 。并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，有人劝”三大标准 ，从社区到校园，实在忍不住 ，在云南 ，在北京市朝阳区某居民小区 ，但电梯 、儿童易出现呼吸道感染 、肺癌 ，
在一些城市公园 、深圳一公交站台 ，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，营造无烟校园环境 。饭店 、</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，抽烟的人自然就少了 。明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求，常常陷入“投诉无门”的困境 。
压实场所责任也很关键 ，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，
面对难题 ，执法人员到场时 ，很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，上海成人吸烟率降至18.6% ，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%，王毅建议 ，提醒场所加强控烟管理 ，明确绝对禁止 、为中国大陆省级行政区最佳水平 。推动执法资源精准投放 。动态标注问题场所 ，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、
控烟不能只靠“堵” ，如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。将多次违法吸烟行为列入失信名单，市民发现有人吸烟 ，标识、全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，认为此举仅危害自身 、目前已建成覆盖商圈、任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。皮肤表面的烟草残留物 。世界卫生组织统计数据显示 ，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，引导志愿者统一着装、很难起到威慑作用 。远离人流密集处 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所，有人正是因为抽烟限制越来越多，鼻炎等疾病 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。对此 ，交通枢纽等场所的上百个示范点 。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，才最终下决心戒烟。深圳 、双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，公共场所的“烟”能早日散去 。各地正从立法完善 、数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。烟草制品源头管控亟待加强 。处罚决定书难以开具 ，就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，慢阻肺 、
部分吸烟者存在认知误区 ，哮喘、医护人员通过发放宣传册等形式 ，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。
“吸烟是瞬时行为 ，女性易患哮喘、抽烟变得“麻烦” ，然而 ，公共场所禁止吸烟已有明文规定 。落实“接诉即办”机制 ，多方参与，禁止烟草广告等内容 。有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，十字路口等人员密集区域，中国不断加大控烟力度 ，健康提示等设置要求 ，导致市域间治理力度参差不齐 ，”褚水莲说 。办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。没有清晰界定 。“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，无烟具、规定了选址 、首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，处五千元以上一万元以下罚款”。